邱懿：深化教育教学改革 落细落实体系建设改革任务

      以新理念、新目标、新成果深化体系建设改革，构建中国特色、世界水平的高素质技术技能人才培养体系，需要把握好怎么看、怎么办、怎么干的问题。

      怎么看：

      以新理念引领创新发展

      高质量教育的核心是人才培养的高质量。高素质技术技能人才培养体系是全面建设社会主义现代化的基础性力量，是经济社会高质量发展的重要标志和坚强支撑。

2022年，首届世界职业技术教育发展大会成功召开，标志着我国职业教育从跟随跟跑走向并跑领跑，我国职业教育改革发展走向了成形成熟。同年底，中办、国办印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（以下简称《意见》），站在新的历史起点上，绘制了新时期职业教育高质量发展的施工图。建设目标一以贯之，重点任务接续推进，“一体两翼”环环相扣。

    《意见》中明确提出人才培养的各项举措，涵盖了资源建设、模式探索等人才培养链条的关键环节。抓好各项既定重点任务的落实，既是支撑“一体两翼”设计落细落小的有效载体，也是区域、层次、领域各项改革举措的系统集成，更是我国职业教育面向世界，从做大走向做强的重要支撑。落实《意见》内容，建设有中国特色、世界水平的高素质技术技能人才培养体系，是建设教育强国的战略一招、关键一招、创新一招。

      怎么办：

      以新目标驱动重点任务实施

      职业院校要抓住教育教学改革这一关键点，打赢现代职业教育体系建设改革全局战。要坚持一个遵循——走中国特色职业教育发展之路，凸显三个特征——更国际、更中国、更融合，以国际化来引领教育教学改革，以中国特色、世界一流为目标，战略谋划专业建设布局，促进标准和课程内容更新，激发自我变革动力。

      在任务实施中要着重把握两点：一是持续深入推进教育教学改革，二是着力塑造国际合作新优势。要以中国特色学徒制，凝练阐述双轨双通的中国模式，系统谋划推进教育教学改革，持续提升职业教育对经济社会发展的支撑、服务和引领水平；要通过国际化平台的打造，提升行业“走出去”能力和国家话语能力，助力对外开放和国际竞争的战略布局。

      要通过搭建技术技能人才和产业发展大数据平台，有效支撑“一体”供需匹配对接；要通过在行业产教融合共同体中立典型、树样板，在市域产教联合体中抓课程固根基、强实践练能力、强师资优结构，有效支撑“两翼”，推动改革、释放活力。

      怎么干：

      以新成果深化体系建设改革

      要通过关键举措，推动重要机制的落实，以点带面、分步推进，启动实施四大计划，抓好四个关键举措，着力构建四个机制。

      启动实施四个计划。启动实施优质资源建设计划、重点领域专业课程改革试点计划、现场工程师专项计划和国际化品牌建设计划。瞄准重点领域，聚焦专业、课程、教材、项目，开展多专业交叉、多要素协同、多系统集成、多链条耦合的教育教学改革。探索政府搭台、企业支持、学校对接、共建共享的人才培养模式，开展扎根中国大地的职业教育理论研究和实践探索。开展立足国内的专业认证，探索职教标准面向世界“走出去”的路径。

      抓好四个关键举措。抓好专业这一人才培养的基本单元，围绕重点领域打造一批优势专业，建设一批急需专业。抓好课程这一人才培养的基本要素，聚焦专业核心课程改革，以岗位能力分析重构课程体系图谱，推出一批线上、线下一流核心课程。抓好教材这一人才培养的主要载体，鼓励校企协同开发，创新教材形态，推出一批体现最新教改成果的产教融合优质教材。抓好校企联合育人这一人才培养的关键环节，以组织模式改革催生人才培养模式的深层次变革，以一批典型生产实践项目引领教育教学模式新突破，有效提升人才培养的针对性和适应性。

      构建四个重要人才培养机制。完善高素质技术技能人才培育机制，明确专科高职院校、本科层次职业学校、普通高校各类主体举办职教本科专业的路径；扩大中高、中本、高本贯通衔接培养规模，畅通生产一线企业优秀员工采用校企合作方式攻读专业硕士、博士的深造通道。完善专业调整机制，按照专业设置“小逻辑”服从经济社会发展“大逻辑”的原则，对专业目录实行动态调整；指导各地搭建供需平台，推动人才培养供给侧和产业需求侧紧密互动。深化产教融合发展机制，重点建设紧密对接产业链的特色专业群，建设快速、及时响应产业发展的课程体系。健全国际影响发展机制，基于人才培养的国际化需要和国家对外开放的战略需要，战略布局国际板块，拓展国际合作交流渠道，推进校际学分、学位互认互授，鼓励优质学校走出去办学；成立国际组织，积极参与国际治理，加强与国际科教组织合作，立足国内探索专业认证，参与国际标准制定，以人才与技术技能服务支持企业走出去，以中国特色、世界水平的高素质技术技能人才培养体系有力支撑教育强国建设。

（作者系北京大学博士研究生、教育部职成司教学与质量处副处长）